« Bouteflika a renforcé le rôle de la police et a déplacé les centres de décision pour affaiblir le rôle de l’armée dans la politique »
L’ambassade des Etats-Unis à Alger s’attendait à ce que la loi sur le personnel militaires promulguée en 2006 apporte d’importants changements à la tête de l’ANP en fixant un âge précis pour le départ en retraite, un document wikileaks montre la vision de l’ambassadeur David Pierce sur l’évolution de la relation entre le président Bouteflika et l’institution militaire.
Selon l’ancien ambassadeur, le président Bouteflika qui disait ne pas vouloir être un trois quart de président « a imposé sa vision à l’institution militaire », l’ambassadeur déclare que le président est parvenu à réaliser des changements dans le service de renseignements en « injectant un nouvel effectif qui lui est loyale et dont la majorité sont originaires de la région de Bouteflika, Tlemcen », tout cela selon un câble de l’ambassadeur daté du 13 janvier 2009 pour « que le civil domine le militaire », ajoutant que « l’armée n’est plus celle qui domine les rues lors des protestations sociales, c’est le ministère de l’intérieur qui s’en charge, puisqu’elle compte des milliers de nouveaux policiers », le résultat etant comme il l’a qualifié « le passage d’un état militaire à un état policier ». Le câble de l’ambassadeur se base sur une conversation avec l’ancien chef du gouvernement Sid Ahmed Ghozali le 31 décembre 2008 dans laquelle il déclare qu’il y a une face visible et une face caché du régime, et explique que « Bouteflika s’est employé à décentraliser la prise de décision de l’état, parvenir à une décision qui requiert le passage par des periodes difficiles et un processus de négociations ». L’ambassadeur a également relevé de sa conversation avec le célèbre avocat Ali Yahia Abdennour que le régime algérien « fonctionne avec deux face, la première apparente menée par le président Bouteflika et la deuxième occulte menée par le DRS ». L’ambassadeur relève également de Abdelkader Bounekraf qui a selon le câble « démissionné du comité central du FLN en 2008 » et qui indique que « le président Bouteflika a surpris l’armée en désignant de nouveaux dirigeants jeunes et inexpérimentés ». L’ambassadeur a également rapporté de l’ancien officier des renseignements, Chafik Mesbah ce que lui avait dit le général à la retraite Khaled Nezzar « il (Nezzar) a dit que les temps ont changé et les généraux disent que le temps du putsch (faisant référence à l’arrêt du processus électoral en 91) est révolu ». L’ambassadeur rapporte d’un autre coté ce que lui a indiqué l’ancien chef du gouvernement Ahmed Benbitour, qui explique que « le pouvoir est faible parce qu’il manque de cadres particulièrement après la fuite des cerveaux à l’étranger dans les années 90 », le câble contient également des déclarations de Said Sadi le leader du RCD qui a dit à l’ambassadeur que « le président Bouteflika s’et employé à renforcer le corps de la police et a chargé Noureddine Zerhouni de cela », tout cela pour passer d’un état militaire à un état policier, l’ambassadeur indique que « Bouteflika s’est employé à se rapprocher des zaouias et des adeptes du soufisme non pas seulement comme un outil politique mais pour s’attirer la sympathie des électeurs islamistes ».
’’بوتفليقة عزّز دور الشرطة وشتت مراكز القرار لإضعاف دور العسكر في السياسة’’
توقعت السفارة الأمريكية في الجزائر أن يؤدي قانون المستخدمين العسكريين الذي صدر في 2006 إلى تغييرات هامة في قيادة الجيش الوطني الشعبي، بتحديده لسن معين للخروج إلى التقاعد. وتقدم إحدى الوثائق نظرة السفير دفيد بيرس لمسار علاقة الرئيس بوتفليقة بالمؤسسة العسكرية. ووفقا لتخمينات السفير الأمريكي السابق، فإن الرئيس بوتفليقة الذي قال إنه لا يرغب في أن يكون ثلاثة أرباع رئيس ’’عمل على فرض رأيه على المؤسسة العسكرية’’. ويقول السفير إن بوتفليقة تمكن من تحقيق تغييرات على جهاز المخابرات، من خلال ’’ضخ قيادات جديدة تدين له بالولاء، وفيهم كثيرون من منطقة نشأة بوتفليقة في تلمسان’’. كل هذا حسب السفير في برقية بتاريخ 13 جانفي 2009 من أجل ’’بسط سيطرة المدني على العسكري’’. واليوم يقول دفيد بيرس ’’لم يعد الجيش هو الذي يسيطر على الشوارع في مواجهة الاحتجاجات الاجتماعية وتتولى ذلك وزارة الداخلية، حيث تضم آلاف رجال الشرطة الجدد’’. والنتيجة كما يصف بيرس ’’كأنما هناك انتقال من دولة عسكرية إلى دولة بوليسية’’. وتعتمد برقية السفير على دردشة مع رئيس الحكومة الأسبق سيد أحمد غزالي في 31 ديسمبر 2008 يقول فيها إن هناك وجهة معروفة للنظام وأخرى خافية، ويشرح غزالي أن ’’بوتفليقة قام بعمل كرّس من خلاله تعدد مراكز القرار في الدولة، فأصبح الوصول إلى قرار يقضي المرور بمراحل مؤلمة ومسار تفاوضي’’. كما ينقل السفير عن المحامي المخضرم علي يحيى عبد النور أن النظام الجزائري ’’يسير بواجهتين، الأولى ظاهرة ويقودها الرئيس بوتفليقة، وأخرى غير ظاهرة تقودها دائرة الاستعلام والأمن’’. كما ينقل السفير الأمريكي، عن عبد القادر بونكراف، الذي تشير البرقية إليه أنه ’’استقال من اللجنة المركزية للأفالان في ,’’2008 فيذكر أن ’’الرئيس بوتفليقة صدم الجيش بتعيين قيادات جديدة شابة لا تملك الخبرة’’. كما ينقل السفير عن ضابط المخابرات السابق، شفيق مصباح، ما ذكره له اللواء المتقاعد خالد نزار ’’قال (نزار) إن الوقت تغير والجنرالات يقولون إن زمن الانقلاب (يقصد توقيف المسار الانتخابي في 91) قد ولى’’. ويشير السفير، من جهة أخرى، لما ذكره له أيضا رئيس الحكومة الأسبق أحمد بن بيتور، والذي يشرح أن ’’السلطة ضعيفة لأنها تفتقد للإطارات، لاسيما بعد هجرة الأدمغة للخارج في فترة التسعينيات. وتظهر في ذات البرقية تصريحات سعيد سعدي، زعيم التجمع من أجل الثقافة والديمقراطية، الذي قال للسفير إن ’’الرئيس بوتفليقة عمد لتقوية جهاز الشرطة وكلف نور الدين زرهوني بذلك’’، كل ذلك للانتقال من الدولة العسكرية إلى البوليسية. ويشير السفير إلى أن ’’بوتفليقة عمد أيضا للتقرب من الزوايا ومرتادي الطرق الصوفية ليس كأداة سياسية فقط، وإنما لكسب ود الناخبين الإسلاميين’’.
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